黄岗镇位于阜南县东部，滨临淮河濛洼分洪道，全镇国土面积63平方公里，现有14个行政村、127个村民组，62019口人，耕地4.92万亩，非耕地1.35万亩。

2019年全镇工农业总产值27.8亿元，同比增长 10%；全镇完成固定资产投入 1.84 亿元；招商引资完成 1.94 亿元，同比增长 18.3%；财政收入2785.9万元，同比增长 8 %；出口创汇 0.9684亿美元，同比增长13%；农村常住居民当年人均可支配收入14017元，同比增长11%。

二、2019年农村经济

（一）粮食种植业

2019农业总产值4.51亿元，粮食总产量69640吨。

小麦种植总面积5.7万亩(含非承包耕地面积1.37万亩)，平均单产510公斤，总产量30273吨；秋季水稻种植面积2.7万亩，平均单产670公斤，总产量18090吨；大豆0.65万亩平均单产220公斤，总产量1430吨；玉米种植面积2.1万亩，平均单产540公斤，总产量11340吨；蔬菜种植面积0.39万亩，单产5100公斤，总产量19890吨。普及推广小麦优良品种。由于我镇系稻改区,70%的地块土壤透气性差，落实标准机播、精播。全镇小麦优良品种普及率达到98%。同时施以种子包衣、测土配方施肥、“一喷三防”技术等。

（二）畜牧业

2019年,全镇规模养殖场34家，其中国家扶持项目的标准养殖场7家，新建标准化千头养猪场2家，利用草地、林地、河滩养殖鸡、鸭、鹅的养殖户24户，养羊10户，其中规模5家。

1、开展春秋两季动物防疫工作

（1）与防疫员和各村签订动物疫病防控目标责任书，到户下发防疫知识明白纸。

（2）春季对黄岗、张集两个集市7 家活禽交易市场一天一消毒，并进行封闭管理。对全镇26家养禽大户进行疫情排查、检测，疫情综合防控：每天消毒灭源，并记入档案，防控时间达3个多月。

（3）春季，对全镇散养户和62家规模养殖户进行免疫，免疫牛664头，猪4750头，羊2673只，家禽19 万只，补免补防畜460头，禽2.6万只。秋季，对畜禽免疫：牛760头，猪3450头，羊2867只，禽1.4万只，补免补防畜460头，禽1.3万只。

2.开展能繁母猪保险工作

深入养殖户做好宣传，让每个养殖户都能享受到国家政策，全镇共投保能繁母猪515头，育肥猪1500只。

3. 加大对养殖场排污治污工作力度

防疫站对全镇16家规模养殖场进行排查，其中对张集村、柳新村养殖场进行强制整治，每户都建立了档案，镇已强制关闭8家。

4. 做好全镇扶贫养殖户产业培训工作

防疫员和县畜牧局专家到各村会议室给养殖户技术讲课，同时深入到户现场指导。经过培训的14个村，受培训人数达726人。

（三）林业

1、林业综合情况

黄岗镇林地面积 24814 亩，有林面积 24814 亩，2019年增加的林业全部为商品林。全镇森林覆盖率 23 %，林木绿化率 45 %。

2019年成片造林任务 2000 亩，中央财政森林抚育经营 2000亩。义务植树 15 万株。

2、林业重点工程

（1）全镇 14 个村绿化总面积达到1000亩。

（2）全镇完成赤芍种植基地1800亩。

3、新增杞柳和林果情况

2019年，新插杞柳 500 余亩，分布在黄岗、高郢、李寨等 3个村；新栽经果林400多亩。

4、森林村庄创建

    全镇共创建森林村庄 7 个，其中：2016年创建杨寨村，2017年创建耿寨村，2018年创建黄岗、柳新、张集、姜庄4村，2019年创建耿岗村。

（四）土地流转

2019年，全镇土地流转累计10750亩，较2018年新增土地流转1290亩，具体是：柳新村、槐井村、张集村、柳大村合计1290亩。

三、2019年工业经济

1、工业企业情况：

2019全镇共有企业52家，其中规模工业31家（2019年新增规模企业1家），实现工业年产值23.3亿元，增加值11000万元。完成固定资产投入1.84亿元；出口创汇 0.9684亿美元，上缴财政税收2785.9万元，共带动农民就业2万余人次。

2、招商引资：

2019年招商引资完成1.84亿元，引进了3个重点项目，落地3个。

3、黄岗柳编文化产业园区的相关情况：

园区共入住40家企业，其中2019年新入住企业2家，新扩建项目2家，在Ｓ318省道园区路口，新立了醒目的以假山为背景壁的“黄岗柳编产业园区”标牌和标志性碑。

2019年黄岗柳编实现销售额25.7亿元，其中出口创汇9684万美元，对税收的贡献2785.9万元。

四、基础建设

（一）美丽集镇建设：

2018年度3个美丽中心村建设全面完成，2019年度8个美丽中心村建设有序推进。。连续开展七轮清洁村庄行动，通过验收自然庄84个，乡村人居环境得到明显改善。大力实施“三大革命”，

一是垃圾处理：清理陈年垃圾63.75吨、清理生活垃圾5716.52吨、清理建筑垃圾3841.9吨；

二是污水管网建设4030米，清理沟渠63.1公里，沟塘清理174口，清理土方量23.7万方；

三是卫生改厕633个。持续加大违建惩治力度，今年以来开展多次大型城建联合执法，拆除违法建设3户，400余平方米，拆除危旧房屋和无功能用房46户，拆除面积5602平方米。倡树文明乡风，开展“黄岗好人”、“黄岗五好文明家庭”“星级文明户”“清洁户”等系列评选活动。评选清洁户2369户、文明户评选342户。

2、土地管理部分

（1）2019年全镇制作基本农田保护牌14个，对基本农田进行了有效的保护工作。拆除占用基本农田违法建建房一处，2019年全镇复垦旧村庄170.11亩，其中工矿用地19.7亩。

（2）2019申请建设用地指标184.5亩，共计十一宗国有建设用地指标。

五、社会事业

（一）水网建设

1、水利设施建设

截止2019年底，全镇累计清淤沟65条，塘18口，清淤土方量累计：48.3万立方米；新建配套机井58眼，新建涵闸8处。

农村安全饮水工程

全镇累计已扩建安全自来水厂2个，即：黄岗水厂、鞠郢水厂，通安全自来水 14 个村，吃上安全自来水人口达到6.23万口人；全镇已全部通自来水。

（二）教育事业

1、基本概况

（1）公办学校:

2019年全镇共有公办学校16所，即初中2所，专任教师68人，在校学生1094人，初中升高中（中专）升学率79 %，其中升入重点高中的69人；小学7所，专任教师98人，在校学生1189人，适龄少年儿童入学率100%,小学升初中升学率100%；教学点3 所,专任教师27人，在校学生250人；公办幼儿园5所，专任教师14人，在校学生631人。公办学校教师中有高级职称36人，中级职称75人，初级职称123人。

（2）民办学校：

2018年民办2所，小学在校学生1536人，教师53人，小学升初中的升学率100 %；初中 1 所，在校学生331人，教师16人，初中升高中（中专）升学率100%；幼儿园2所，入园幼儿830人，专任教师43人。

2、学校建设:

2019年，全镇公办学校建筑总面积51843㎡，其中教学用房29076㎡，教辅用房22767㎡;民办学校建筑总面积13011㎡，其中教学用房6853 ㎡，教辅用房6158㎡。总投入建设资金 159 万元。

黄岗镇中心小学新校区建设工程已竣工，准备2020年秋季使用。

（三）医疗卫生

1、阜南县人民医院黄岗分院。黄岗镇中心卫生院在2016年5月10日正式与阜南县医院结成帮扶医共体，正式挂牌为“阜南县人民医院黄岗分院”。

2、2019年，黄岗中心医院有医护人员41人，其中高级职称2人，中级职称6人，执业医师10人，助理医师4人，护师及其他技师人员16人，总固定资产456余万元。现有病床45张，开设10个科室，配备设备有：数字化多普勒超声诊断系统1台，动态心电图1台，心电监护仪1台，西门子彩超1台，进口飞利浦DR 1 台、飞依诺彩超1台、BS—330E迈瑞全自动生化分析仪1台、迈瑞化学发光仪1台、脑循环治疗仪1台等医疗设备，全院总建筑面积3359平米。黄岗分院手术团队全部为阜南县人民医院外科专家。

3、全镇共有14所，执业医疗人员38人，各村室都配有医疗必备的设备，配有电脑，全部实现网上直接报销业务，医疗卫生业务都能正常开展，同时阜南县人民医院医生定期对村卫生室医疗人员进行业务培训。村卫生室在其中承担着基本公共卫生服务职能，更承担着加强健康宣传、防未病的重要的作用。

通过公开招聘等方式引进一批村医疗室医生；安排乡镇医院医生轮流到本乡镇各村卫生室值班。

（四）新型农村合作医疗

2019年黄岗镇新型农村合作医疗参保人数54922人，参保率93.75%。

（五）文化事业

1、镇政府建设了1个文化站，建筑面积460平方米，新建大型电子屏幕1个，健身器材完备，有各类乐器9套件；设有网上亲情聊天室；图书室藏书 3856册，配套发电妇阅览室，有电脑14台套。

2、14个村建立了14个农家书屋，共藏书 26452册；现有大型村文化广场 9 个，广场内设有舞台，健身器材。

3、全镇共有群众健身文娱队 17 支，群众性的健身文娱活动蓬勃发展，群众的参与度与日俱增。

（六）民生工程

1、农村低保:

2019年全镇农村低保共1089户、1640人，共支出441105元，A类月人均455元、B类月人均315元、C类月人均210元。

城镇低保:

城镇最低生活保障户数13户，人数为17人，月人均299元，符合条件的养老金发放率达100%；

农村五保集中供养39人，支出21060元，每人540元。比上年增长8%；

农村五保分散供养429人，支出231660元，每人540元。

2、医疗救助2019年1—6月份民政部门大病救助12人次，共支出131152元；

3、其他类别

国家抚恤、补助各类优抚对象409人，抚恤事业费支出2421090元。

4、新型农村社会养老保险

应参保为 36712 人，实际参保22936人，其中续保20612人，扩面2324人，参保率62.48%。

5、五项社会保险（不含新型农村社会养老保险）

2019年末，参镇加城镇基本养老保险67人，比上年末增加0人。参加城镇基本医疗保险67人，比上年末增0人；参加失业保险37人，比上年末增加18人。参加工伤保险67人，比上年末增加18人。参加生育保67人，比上年末增加18人。

六、脱贫攻坚

（一）脱贫攻坚基本情况

黄岗镇14个行政村，234个自然庄，6万人。其中贫困村4个，2016年柳新村出列，2017年出列贫困村2个，分别是耿寨村、姜庄村，2018年出列村李寨村。全镇共有建档立卡户2531户，7021人。其中，2014年脱贫355户，1165人，2015年脱贫441户，1210人。2016年脱贫206户，570人，2017年脱贫354户，1038人，2018年脱贫473户，1409人，2019年脱贫607户，1399人，未脱贫困户95户，230人。

（二）脱贫攻坚工作开展

1、产业扶贫，到户产业：

2019年共申报到户产业扶贫项目1098户，申报奖补资金257.9307万元，

2020年第一季度到户产业231户，申请奖补资金98.934万元。

2、光伏扶贫：

2019年光伏受益户1408户，总收益5738611.04元；2020（到3月份）年度收益2286275.52元。

3、健康脱贫：

2019年度享受“351”工程1160人次“180”工程2389人次。

4、教育扶贫实施情况：

2019年春季本科教育资助共计申报13户13人，共计拨付资金39000元。

2019年春季“雨露计划”共计上报8户10人，共拨付到位资金30000元。

2019年秋季“雨露计划”共计上报135户135人，共拨付到位资金40.5万元。

5、就业脱贫

2019年帮助扶贫就业人数74人，发放岗位补贴10.915万元。

6、基础设施建设扶贫工程

2016年至2019年以来投入基础设施和公共服务建设扶贫资金3534.6475万元，具体实施了村内路肩填土项目、普通照明太阳能路灯、道路绿化绿化、亮化、建设文化广场、修建下水道、建公厕、发展集体经济光伏、鲍鱼菇大棚、四个贫困村养猪场、黄牛养殖场等项目。

（三）脱贫攻坚取得的成效

以扶贫脱贫统揽全局，按照中央“六个精准、五个一批”要求，深入实施“六个到村到户”系列工程，脱贫攻坚战取得决定性进展，完成贫困群众建档立卡“回头看”，全镇4个贫困村、6791名贫困人口顺利脱贫，贫困发生率由2016年的7.83%下降到0.37%。，全镇所有贫困户全部落实了结对帮扶责任人，有效实现精准帮扶，脱贫成效得到巩固，做到了脱真贫、真脱贫。

七、其他特色项目

柳编产业:柳编是黄岗镇工业经济的核心和支柱产业。产业区有杞柳种植面积1.8 万亩，2 万人从事柳编生产加工。2019年重点围绕柳编产业标准化、品牌化、市场化、集聚化、规范化和创意化建设，着力推进柳编产业创新、转型。

一是创新各类柳编工艺产品8大类、12000个品种，产品远销西欧、北美及港澳台等20多个国家和地区；

二是新增省级著名商标3个，累计11个；新增省级名牌产品2个，累计 18 个；

三是累计获得国家专利133项，其中2019年新增6项；累计获得地理标志保护产品认证企业6家，其中新增 1 家；

四是累计通过ISO9001、ISO14001、GB/T28000等三个国际体系认证企业39家，其中新增1家；

五是截止到2019年底，全镇规模企业 31 家，其中获得国家文化出口重点企业 3 家，省级农业产业化龙头企业6家，市级 8 家，县级企业 10 家；省级林业龙头企业 6家；

六是利用电商平台，开展网上交易。

2019年黄岗镇大事记

一、上级领导来黄岗视察、检查指导工作情况

1、2019年5月20日省委副书记信长星到姜庄村调研脱贫攻坚工作，走访李学启、姜夺科两户贫困户，查看扶贫车间及村医疗室情况。

2、2019年8月12日市纪委副书记姚铁军到黄岗镇检查党风廉政、中央巡视整改工作。

3、2019年6月12日县委崔黎书记到黄岗镇杨寨村走访群众、到杨店村村室指导工作。

4、2019年11月19日上午，县委书记崔黎到黄岗镇李寨村慰问第三方评估组成员。

二、2019年招商引资情况

2019年6月份招商阜南县嘉海工艺品有限公司，阜阳市，招商金额4600万，属柳木工艺品制造。

2019年6月份招商阜南县现代工艺品有限公司，阜阳市，招商金额2260万，属柳木工艺品制造。

2019年3月招商阜南县九森板材有限公司，江苏省，招商金额3000万，属板材加工。

三、2019年项目开工、竣工

阜南县汇丰家居工艺品有限公司扩建，坐落黄岗镇柳编文化产业园，占地12亩，投资3200万。于2019年5月开工，目前在建，未竣工。

阜南县嘉海工艺品有限公司新建，坐落黄岗镇柳编文化产业园，占地26亩，投资4600万。于2019年6月开工，目前在建，未竣工。

阜南县永兴工艺品有限公司扩建，坐落黄岗镇柳编文化产业园，占地22亩，投资2000万。于2019年3月开工，10月竣工，现已投入生产。

阜南县嘉盛柳木工艺品有限公司新建，坐落黄岗镇柳编文化产业园，占地15亩，投资4860万。于2019年3月开工，12月竣工，现已投入生产。

阜南县现代工艺品有限公司新建，坐落黄岗镇柳编文化产业园，占地12亩，投资2260万，于2019年6月开工，12月竣工，现已投入生产。

阜南县九森板材有限公司新建，坐落黄岗镇槐井村，于2019年6月开工，2020年3月竣工，现已投入生产。