一、法律援助民生工程的重要意义

法律援助是国家建立的保障经济困难公民和特殊案件当事人获得必要的法律咨询、代理、刑事辩护等无偿法律服务，维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平正义的一项重要法律制度。它是现代社会文明、法治进步的重要标志。在新的历史时期，法律援助工作是体现社会主义制度优越性的崇高社会事业，做好法律援助工作是保障和改善民生的重要举措，是深化司法体制改革的重要方面，是加快推进公共法律服务体系建设的重要内容。安徽省省委省政府高度重视和支持法律援助工作，自2016年起，连续四年将城乡困难群体法律援助工作纳入实施的33项民生工程之一。做好新时代法律援助工作，推进城乡困难群体法律援助民生工程，任务艰巨，使命光荣。

二、法律援助民生工程项目进展情况

今年，我县城乡困难群体法律援助民生工程在县民生办和市司法局的精心指导下，坚持以维护困难、特殊群体的合法权益为中心，扎实开展法律援助各项工作。     截至2019年10月14日，临泉县法律援助中心累计解答咨询5296人次，积极组织志愿者开展法律援助宣传咨询，发放各类宣传资料8000余份，有效提高了法律援助的群众知晓率。累计指派办理法律援助案件1139件，完成全年法律援助民生工程1100件任务目标的103.5%，超额并提前完成全年度法律援助案件办理目标任务。其中刑事案件650件，行政案件4件，民事案件430件，劳动仲裁案件2件，小额遗产继承公证53件。已办结法律援助案件936件，结案率82.2%，归档896件，归档率95.73%。2019年，财政拨付临泉县法律援助经费131.6万元，截至10月14日，已支出128.61万元，其中法律援助案件补贴124.92万元，宣传培训支出3.69万元，经费使用率97.7%。截至目前，临泉县法律援助中心累计为受援人挽回损失或取得利益950余万元，其中为农民工成功讨薪80万余元，取得了较好的社会效果，为我县法治建设和民生建设作出应有的贡献。

三、法律援助民生工程实施的主要做法

（一）畅通渠道，完善法律援助便民服务体系

在县司法局建立了法律援助中心，成为统筹全县法律援助服务的主阵地。依托各乡镇司法所、村居（社区），在全县建立了28个法律援助工作站和395个法律援助联系点。形成了上下畅通、协调配合的“县 乡 村”三级法律援助网络体系，扩大了法律援助的服务覆盖面，使广大困难群众不出村（居）就可以享受到法律援助人员提供的免费法律服务。

（二）多措并举，不断提高法律援助群众知晓率

1、利用重要节日节点大力开展法律援助专题宣传咨询活动,通过设立宣传台，发放法律援助知识手册、宣传手提袋等形式，宣传普及法律援助知识政策。

2、深入推进法律援助“六进”活动。组织法律服务者、法律援助志愿者深入工地、社区、学校、企业等场所，开展法制报告，现场解答咨询，提高法律援助民生工程的社会影响力。

3、利用善治临泉工作契机，把法律援助典型案例改编成小品、相声、快板，开展“善治临泉•法律援助法治文艺进乡村”巡回演出活动，用百姓喜闻乐见的形式展示法律援助这项惠民政策。

4、充分发挥村（居）法律顾问职能作用，开展法制讲座，咨询解答、法律培训等活动，把法律援助基本政策和知识送到基层一线、送到群众手中，让老百姓切实感受到法律援助就在身边。

5、以“临泉司法”微信公众号为载体定期推送法律援助工作动态和“律师说法”专栏，宣传法律援助民生工程政策和成效，发挥新媒体的优势作用，扩大法律援助宣传成效。

（三）降槛扩面，扩大法律援助覆盖面

进一步降低法律援助经济困难标准，把低收入群体纳入法律援助范围之内，进一步扩大法律援助人群类别覆盖面。同时扩大法律援助的事项范围，为农民工、残疾人、低保户等特殊群体开辟法律援助“绿色通道”，简化法律援助申请手续，让法律援助惠及更多困难群众。

（四）强化监督，提高法律援助服务质量

1、规范法律援助案件办理流程

全面规范法律援助案件的受理、承办、结案等各个工作环节，安排专人进行网上巡查、监督，跟踪办案进程，发现问题立即予以纠正。

2、强化案件质量监管力度

一是提高法律援助案件旁听庭审比例，每月随机一方面现场评测承办律师是否尽职尽责；二是实施受援人回访全覆盖。通过电话回访与实地回访相结合的形式，对承办人员的服务质量等问题向受援人征求意见。发现问题及时整改处理，提高受援人满意度。

3、完善法律援助案件质量同行评估机制。

严格贯彻落实《安徽省法律援助案件管理质量标准（试行）》和《阜阳市法律援助服务规范（实行）》，组织优秀资深律师成立法律援助案件质量评审小组，每月组织开展一次案件质量评估会，对当月归档的法律援助案件进行集中全面评估，从案件的受理、审查、指派、承办、结案、归档等环节审查承办律师在分析案情、调查取证、庭审表现、法律文书撰写等方面是否规范，将案件服务质量分为优秀、良好、合格和不合格四个档次，将法律援助案件补贴与案件服务质量相挂钩，服务质量越高，办案补贴越高。不合格的不予发放补贴，并要求承办人说明情况，进行问责处理。通过实行奖惩结合推动了我县法律援助服务质量不断提高。

下一步，临泉县司法局将以法律援助服务能力和受援人满意度“双提升”为目标，以持续提升法律援助服务质量为抓手，做实做细法律援助民生工程各项工作，为受援人提供高效、优质的法律服务，把党和政府这项民生工程办成“民心工程”，为临泉的和谐稳定作出更大的贡献！