开展林长制工作是我省全面贯彻落实党的十九大和习近平总书记生态文明建设重要讲话的具体体现。坚持生态优先、协调发展、绿色惠民，筑牢生态安全屏障，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的森林资源保护发展机制，为实现森林资源永续利用提供制度保障。

　　（一）全面推进林长制网络建设

   县委、县政府印发了《临泉县全面推进林长制工作实施方案》；成立了以县委书记和县长任总林长，县委副书记、分管县委常委、副县长任副总林长，其他县委常委、副县长任林长的县级林长制工作领导机构；建立了由县级林长和28个县直单位主要负责同志组成的县级林长会议制度；成立了林长制工作办公室，抽调专人办公。除出台了林长制四项配套制度外，又制定了定期向县委常委会汇报林长制工作制度。全县设立林长769人，其中县级总林长2人，县级副总林长3人，县级林长12人，乡（镇）级林长201人，村级林长551人。在建立县乡村三级林长的基础上，将林长制向社会延伸，聘用395名生态护林员为社会林长。每株古树名木按照属地管理和所有者权益落实管护职责，真正做到一园一林、一树一木都有专人管护。

　　（二）深入开展林长制宣传工作。我县充分利用电视、微信等媒介，开展宣传动员，让全县上下认识到实施林长制、保护森林生态的重要性。积极开展森林保护法律法规宣传，公开曝光了瓦店滥伐林木违法典型案例，提高群众爱林建绿意识。在重要生态区域重要位置设立公示牌597块，向社会公布所有“林长”名单、管护范围、职责和联系方式，接受群众监督和举报，形成全社会关心、支持、参与、监督森林资源保护与发展的良好氛围。

　　（三）大力开展林长制督查工作。6月5日至20日，由县督察局牵头，县纪委和林长办配合，对各乡镇林长制建立、林长公示和重要生态区域绿化管护情况，进行全面督查。

　　对存在问题，及时提出整改意见，并督促落实。截至目前，县林长办共向县级林长发提示函6份，向乡镇街道下发问题交办单58份。召开县级总林长会议1次，县级林长会议2次，县级林长成员单位会议3次。

　　（四）以重点项目为依托，开展“增绿”行动。去年以来，我县全面实施“4321”和“751”重点绿化提升工程，即“绿化4条省道、3条景观带、2个湿地公园、1个高速公路出口”和“7 条主干道路、5 条大型河流、1 个城市森林带张营片区”。全县共完成造林绿化面积6.8万亩，其中2018年增绿5万亩。  

　　实施“751”绿化项目，32家企业进驻。张营片区、涎河东段，共计1万亩，通过招商引资的方式，建设薄壳山核桃基地。目前，国、省、县道及各乡镇新修道路、河道、新挖沟塘绿化已完成，新增造林面积1万亩。其中：韦庙路、韦单路两条省道，绿化总长45.4公里；16条县道绿化栽植18.38万株，总长279公里；各乡镇、街道完成乡村道806公里，河流505公里的绿化，栽植苗木28.6万株。

　　（五）强化森林资源管护，加大“护绿”力度

   1、全面实施“生态优先”政策。我县在经济社会发展过程中严格实行“生态优先”的原则，对经济社会发展规划、经济政策、建设项目等进行严格的生态影响评价，做到破坏生态环境的项目不引进，属国家明令禁止的项目不引进，设立湿地生态保护红线，坚持把生态保护前置于经济社会发展的决策阶段，严格执行环评审批制度。

   2、全面实行森林资源保护制度。建立和完善保护发展森林资源目标责任制，层层签订森林资源管理、古树名木保护目标责任书，严守林地和森林红线、湿地红线和物种红线，严厉打击各类违法违规行为，集中开展非法乱占林地、偷挖大树古树、滥伐林木、盗捕野生动物等专项行动。近期，结合我县实际，对全县林木收购加工点进行一次地毯式摸排，森林公安逐点开展规范整顿执法；同时对我县四家繁育敏感野生动物青蛙、蟾蜍养殖户进行专项整顿，着重从源头监管、线索收集、严把法律、应对舆情等方面清理规范养殖行为。

   3、森林防火实现“双控”目标。在森林防火上，严格落实各级行政首长负责制，积极推行“村为主”管理机制。本轮防火期没有发生森林火灾1起，无人员伤亡事故，完成年度“双控”目标。

   4、林业有害生物防治工作有序展开。全力开展美国白蛾飞机防治工作。采取化学、物理、人工和生物等防治措施，适时开展了防治工作，有效控制了虫情发展和蔓延。全县美国白蛾防治面积50万亩，投入资金近300万元。　

　  （六）全面发展生态产业，探索“用绿活绿”  

　　大力发展林业特色产业。积极立足森林资源优势，优化林业产业结构，大力发展绿色产业。以“绿化提升专项行动”为抓手，大力发展薄壳山核桃、水果和绿化苗木等特色林业产业。目前，全县共有1家省级现代林业示范区，2家省级龙头企业， 12家市级龙头企业。我县现有林业专业合作社56家，其中省级示范社1家。形成了以“公司+基地+农户”、“公司+合作社+农户”、“合作社+基地+农户”和“数村一品”、“多乡一业”的特色林业产业发展体系。

　　依托自然和文化资源等生态优势，积极推进森林旅游品牌战略，以滑集桃花节、杨桥桃花岛桃花节、木一博览园等为主的森林旅游、森林康养不断壮大；以湿地鸟类教育观赏为主题的鹭鸟洲省级湿地公园基本建成；全县省级森林旅游人家3家。

　　下一步工作打算

　　（一）进一步提高认识。按照总书记、省委省政府和市委市政府要求，要把全面推进林长制改革，作为一项政治任务来抓，实现县、乡、村三级林长全覆盖，县级林长带头巡林、以上率下，形成上下联动、齐抓共管、各司其职、各负其责的良好局面。

　　（二）进一步完善工作机制。聚焦重点突破，逐项细化目标要求，实化任务举措，明晰实施步骤，形成时间表、路线图、责任书，有序高效推进各项工作。继续创新探索，推动政策设计与基层实践良性互动、有机结合，完善和落实林业生态保护发展制度，要健全落实机制，压紧压实责任，强化督查考核，推动林长制工作向纵深开展。

　　（三）扎实推进林业“增绿护绿”。坚持增绿护绿，全面加强新造林养护，探索建立管护激励政策，切实提高保存率和绿化效果。加强林木采伐和林地征占用审批管理，合理控制森林采伐限额，确保森林覆盖率稳定增长。乡镇和村级是林长制改革的关键环节，各乡镇要结合当地实际，明确责任，积极发动村两委力量，共同努力，真正做到“林有人管、事有人做、责有人担”。

　　（四）在“用绿、活绿”上下功夫。坚持生态和产业并举，推进一二三产业深度融合。积极发展林业产业，围绕林业精深加工，提高林产品附加值，可持续利用好森林资源。加快引进和培育林业龙头企业，采取市场化方式引进大公司大企业，盘活林业资产，实现保护与开发相得益彰，推动林业增效、农民脱贫增收。

　　（五）着力营造浓厚氛围。加大宣传力度，动员社会各方力量积极投入林长制工作，发挥村民自治作用，把加强林木管理作为村规民约的重要内容，推动形成人人关注，全员参与的生动局面。

　　二、2019年造林绿化意见 

　　目标计划：为加快生态文明建设，扎实推进林长制改革，县政府决定今冬明春继续开展绿化提升专项行动。初步实现“增绿、护绿、管绿、用绿、活绿”目标。重点完善提升“751”重点绿化工程，加大森林城市、森林城镇、森林村庄、森林长廊创建力度，全面提升城乡绿化水平。2019年计划新增绿化面积6万亩。其中，扩大薄壳山核桃基地栽植面积4万亩，“751”绿化工程补植补造面积1万亩，新修沟河道路绿化0.4万亩，社会造林项目0.6万亩。

　　实施的重点项目有：

　　（一）薄壳山核桃种植基地扩建工程。在城市森林带（张营片区）和涎河景观带（杨桥片区）基础上，扩大薄壳山核桃栽植面积4万亩。 

　　（二）“751”绿化工程补植补造。即“7 条主干道路、5 条大型河流、1 个城市森林带张营片区”。按照《临泉县绿化提升专项行动实施方案》，及时进行补差补缺和完善提高，确保绿化效果。重点抓好流鞍河沿岸水源涵养林、涎河景观带等重点绿化项目,严格按照设计方案进行施工。

　　（三）新修沟河道路绿化项目。1.国道、省道绿化提升工程。实施3条国、省道路绿化提升工程。其中：S455老集至土陂段，全长15公里；G106庙岔段，全长4.5公里；沿淮公路（陶老至艾亭段）13公里。各路段绿化实行因地制宜，乔灌花结合，设计不同绿化方案，高标准实施，切实提升国、省道绿化水平。工程建设期限：2018年10月-2019年4月，完成3条省道设计、招标和绿化施工。

　　2.新修道路、河道绿化工程。对各乡镇、街道新修道路、河道、新挖沟塘进行绿化，造林面积0.4万亩，总株数42万株。国、省、县道绿化工程由项目单位负责前期工作，县重点局负责招标实施，所需资金由县财政据实保障，11月底前完成招标，2019年4月底前完成栽植任务。

　　（四）构树、杞柳产业发展项目。新造构树、杞柳1000亩。充分利用新挖沟坡、塘坡及河滩地，栽植构树、杞柳。

　　（五）社会造林项目。计划完成社会造林0.6万亩，农田林网12万亩，森林长廊180公里。完成创建省级森林城市1个，森林城镇2个，森林村庄20个，林下经济种植2万亩。

　　（六）新增花卉种植面积5万亩。发展以花卉为主“一村一品”35个，培育滑集菊花、土陂甜叶菊2个加工企业，依托安农大皖西北试验站和辉隆集团，开展2个花卉科研活动，建设滑集、姜寨2个花卉小镇。

　　（七）实施“一村一景”绿化提升行动。着重绿化美化村庄“四旁”（村旁、宅旁、路旁、水旁），形成一个自然村一种特色林业景观，2019年“四旁”植树40万株，折合面积2万亩。在宅旁、庭院采取见缝插绿方式栽植乡土树种和经济果木林。