2016年1月，《临泉县城总体规划（2015-2030）》（以下简称《总规》）经阜阳市人民政府批准实施，并报省住建厅备案。《总规》实施以来，对临泉县的经济社会发展、城乡建设起到了很好的指导作用。但随着乡村振兴、促进皖北地区又好又快发展、南北合作共建皖北现代产业园区、脱贫攻坚等一系列政策方针相继出台，并且随着临泉高速公路加密线建设、行政区划调整，城市的内外发展环境发生了较大变化。

根据《城市总体规划实施评估办法（试行）》要求，2018年6月，我县编制了《临泉县城总体规划（2015-2030年）实施评估报告》并通过专家评审，报告认为现行总体规划在某些方面已不适应当前我县城乡发展需要，应当及时修改总体规划，7月我县向市政府申请局部修改总体规划，9月初市政府批复同意我县修改县城总体规划。随后我县正式启动县城总体规划修改工作。规划修改过程中，规划编制单位多次向县委县政府、县直有关部门及乡镇汇报，征求各方意，并公示征求公众意见，并于9月23日通过阜阳市城乡规划局组织的专家审查会审查。

规划编制单位按照公众意见、专家评审意见、县直相关部门和乡镇意见已将规划成果修改完善。

总规修改主要内容。

本次总体规划修改维护原总体规划中城镇体系规模、城市安全和环境保护、城区空间发展方向、空间形态等框架性内容，在规划年限不变、发展战略定位不变、发展方向不变、生态绿地不减少、城镇建设规模不增加的基础上进行局部调整，提升规划的适应性和科学性。

1.规划期限

近期：2015年—2020年

远期：2021年—2030年

远景：展望至本世纪中叶

2.修改原则

规划2030年中心城区55万人、60平方公里规模控制不变。整体上中心城区北部、西北部建设用地有所缩减，增量部分在泉河流鞍河交口区域。

（1）增加蓝绿空间，优化城区生态网络

以国家级园林县城为目标，规划结合临泉县水网建设项目一期工程、二期工程以及城南片区南湖公园的建设，实现蓝绿空间高占比，优化生态环境，同时也是实现城市宜居梦、提高市民生活质量和提升城市形象的重要前提。

（2）完善公共服务设施，打造宜居城市

结合公共服务设施专项规划对医疗、教育、文化、卫生、社会福利等设施布局进行优化调整，满足人们舒适、便捷的学习、工作、生活的需求。在城南新区提出建立“15分钟生活圈”，打造五个社区中心，凸显城市新区建设品质。

（3）优化市政基础设施，提升城市承载力

充分衔接给水、排水、电力、燃气、供热、消防等专项规划，重点落实县域乡镇污水处理厂、城区变电站等市政设施项目，提升城市承载力，满足未来城区不断拓展的发展需求。

（4）保护历史文化遗产，严格管理建控地带

依据历史文化保护相关规范，对省级文保单位沈子国古遗址、老丘堆遗址文保单位本体、建设控制地带的范围界限进行界定，并提出管控措施，协调周边用地布局。

（5）明确省级特别政策区，保证临庐现代产业园发展

依据临庐产业园总体规划，将其15平方公里明确为县域内其他建设用地，保证临庐现代产业园发展建设。

3.主要修改内容

中心城区用地布局调整主要集中有十处：

1、姜尚大道与兴泉大道交口区域；2、庐阳大道与光明路交口区域；3、金城路与箭杆南路交口区域；4、泉河流鞍河交口区域；5、临鲖路与俱进路交口区域；6、交通北路与于寨路交口区域；7、高铁片区西侧区域；8、外环南路与白沟西路交口区域；9、外环南路与田丰路交口区域；10、光明路与腾飞路交口区域。

其余局部地区小地块结合1：1000高精度地形图和部分已建项目，针对用地界限和用地性质进行微调，实现城市精细化管控。

（1）姜尚大道与兴泉大道交口区域

结合临泉经济开发区总体规划，以及项目落地情况，修改减少商业用地、商务办公用地、仓储用地，增加工业用地。

（2）庐阳大道与光明路交口区域

结合城南片区城市设计、绿地系统专项规划、南湖公园设计，修改增加公共绿地面积，拓宽于王沟庐阳大道南段的绿化廊道宽度，减少商业用地、商务办公用地，将南湖公园北部商务办公用地更改为居住用地。

南湖公园西至城中南路，东至交通路向东200米，南至庐阳大道，北至霞光大道辅道，整体呈L形。总用地面积约55.77公顷（约837亩），其中绿地35.4公顷，水面约20.37公顷。

（3）金城路与箭杆南路交口区域

依据原总规，现状已建有农贸大市场，用地已满足，修改减少商业用地，增加居住用地、仓储用地，并结合箭杆河水系景观带布置公共绿地。

（4）泉河流鞍河交口区域

落实原总规规划意图，城西片区结合泉河流鞍河水系景观资源和沈子国、老丘堆历史文化资源，打造文旅片区。修改增加商业用地、宗教用地，合计约68公顷。针对沈子国遗址、老丘堆遗址严格按照省级文保单位管控要求进行控制。

（5）临鲖路与俱进路交口区域

依据土地利用规划，俱进路西侧均为零散村庄，且距离城区较远，土规中属于基本农田保护区，临鲖路北侧部分区域在土规中属于有条件建设区，有一定开发基础，本次修改减少俱进路西侧建设用地，增加到临鲖路北侧区域，主要布置居住用地，并结合原总规中城西片区重点发展文旅项目的意图，安排商业服务设施。西部减少建设用地约92公顷，北部增加建设用地约53公顷。

（6）交通北路与于寨路交口区域

依据土地利用规划，药厂路东部均为基本农田保护区，本次修改将药厂路以东、于寨路以北区域建设用地取消，保留药厂路以西、于寨路以南区域建设用地，减少建设用地约51公顷。

（7）高铁片区西侧区域

结合1：1000地形图，对现状水系进行梳理并保留，修改增加绿化、水系用地，并结合高铁片区高中建设预留用地。

（8）外环南路与白沟西路交口区域

考虑到外环南路作为城区南部过境通道，为避免城市客运出行交通的干扰，修改将原霞光大道客运站搬迁至外环南路与白沟西路交口，并设置公交首末站。

（9）外环南路与田丰路交口区域

依据临泉县公共服务设施专项规划，在该区域内布置小学、初中、高中和特殊教育学校，本次按照公服专项规划进行修改。

（10）光明路与腾飞路交口区域

依据城南片区城市设计和中心城区控规，本次在不改变人口用地规模的前提下，对商业服务设施用地、居住用地布局进行修改，提升新区建设的用地集约度，凸显城南片区的现代化城市形象和宜居宜业宜游的环境氛围。

本次修改后：

公共服务设施用地布置更为集中，土地利用更为集约；

避免了沿街底商的低品质街道景观，更容易打造相对集中便民的社区中心；

利于新城区建设，凸显城市形象。