志愿服务+城市党建 帮助群众解难题

“志愿服务就是好！你看，在志愿者的参与下，社区内淤堵多日的下水道疏通了，以前坑坑洼洼的路修好了，破旧的车棚也重新建好了，社区面貌焕然一新，居民的心情也敞亮了许多。”近日，界首市西城街道解放社区刘女士看到昔日私搭乱建、乱停乱放的小区如今变得干净整洁，喜笑颜开地说。

近年来，界首市从破解城市社区服务力量不足、群众社会活动参与度不高的问题入手，探索“党建+志愿服务”模式，建立社区志愿服务指导站，组建志愿服务队伍，开展多种形式志愿服务活动，帮助解决群众关心关注的热点难点问题，推动城市党建与志愿服务互动互促，有效促进了社区党组织和群众的双向联系。

“今天我们一起来聊聊《民法典》的内容，大家可别小看这部法典，它可是与我们生产生活息息相关呀！”为解答群众对于《民法典》及其他法律法规方面的问题，界首市东城街道刘黄社区携手市卫健委、市人民医院等共建单位组织开展《民法典》进社区普法宣传活动，志愿者们现场发放《民法典》宣传资料、解答群众咨询。

“志愿者们用通俗易懂的语言，将关系民生的《民法典》知识带到了群众身边，增强了我们的法律意识和维权意识，对我们太有帮助了。”活动现场，群众对志愿者们的讲解啧啧称赞。

为精准有效服务群众，界首市充分发挥区域化党建联建作用，引导辖区共建单位，按照“就近、便利”原则入驻社区，创新“五联一共”志愿服务模式，通过组织联建、区域联治、活动联办、服务联动、困难联帮、资源共享，帮助社区和群众解难题办实事。目前，界首市已建立社区志愿服务指导站37个，组建志愿服务队伍101支，开展志愿服务活动820余场次，帮助社区、群众解难题办实事1100余件。

志愿服务+基层治理 畅通“最后一百米”

“咱们户区这两天准备开展‘文明家庭’和‘最美巷道’评选活动，大伙看看有什么意见建议？”傍晚时分，界首市邴集乡三和村的户长张好干正和户区12名群众商议户区评比活动，大伙热烈讨论着。

“作为一名‘户长’，我要发挥自身优势，经常组织户区群众开展环境治理、邻里互助、乡风文明等群众性活动，激发群众热情，引导群众参与基层治理。”张好干说。

遍布界首乡村的户长诞生于去年新冠肺炎疫情防控期间。为了迅速构筑群防群治的严密防线，很多乡镇结合乡村居住特点，以十户为标准划区分户，每个户区由群众举荐，选取有威信、有责任心、有能力、热心村级事务的人员担任户长。户长们发挥基本情况明、掌握信息快的优势，开展志愿服务，冲在疫情防控第一线，涌现出许多先进人物和感人事迹。疫情防控中探索出的“党带群建、十户联治”工作机制，凸显了户长在村“两委”和普通群众中的纽带作用，弥补了基层工作人手不足的问题。

界首市把这项志愿服务与基层治理有效结合，发挥群众主体作用，引导群众参与基层治理。“常态化的志愿服务活动为基层治理注入了‘强心剂’，增添了基层治理活力，提升了治理效能，推动了社会治理精细化、实效化。”界首市委组织部负责同志介绍。

如今在界首乡村，户长们成了群众信服的“五大员”：立足广场、游园等小阵地，用乡言俚语讲政策的宣传员；组织群众积极参与村级事务，开展乡村振兴、道德模范评比和好人好事推介等文明实践活动的组织员；调解群众矛盾，提升基层凝聚力的调解员；搜集群众意见建议，并上报社情民意的信息员；带头参与平安建设，科学讲解和预防灾害的安全员。截至目前，全市11528名户长通过志愿服务活动解决群众生产生活问题3900余件。

志愿服务+社会发展

同频共振增活力

王允龙是界首泉阳镇王付全村党总支书记，同时又是村级党员志愿服务队队长，今年春节假日期间一直忙碌着。他带领36名党员志愿服务者为“老弱病残孤寡灾”群体送去米、油、面、被，为“留守儿童”送去衣物、学习用品，为外出返乡人员送去防疫知识、创业政策……身穿红马甲，胸佩党徽的他们活跃在村头巷尾，用贴心的服务、暖心的言语，感染着村里每一位群众。

“看到他们，我心里就踏实了！”71岁的老人杨素芹，只要说起志愿者，脸上就溢满了感激之情。杨素芹是孤寡老人，无儿无女，生活无人照料。村里帮助其签约家庭医生，定期上门为老人测血压、体温、血糖，还经常组织志愿者上门服务，陪老人聊天谈心，及时了解老人生活情况。

为充分发挥志愿服务在统筹经济社会发展中的重要作用，界首市将志愿服务与中心工作、社会发展有机融合，共同推进志愿服务常态化。结合疫情防控、民生保障、脱贫攻坚、平安建设、文明创建等，广泛开展“你点单我服务”“你提议我来办”“赠您一缕阳光”“衣旧心暖”“爱心补给站”“放学半小时”“助力脱贫攻坚”“佳语户晓”“普法教育”“界之文明、首在实践”等特色志愿服务活动。通过系列活动的开展，实现志愿服务与社会发展同频共振、共同推进，增强了人民群众的获得感幸福感安全感。

界首市342支志愿服务队已累计开展活动16900余场次，辐射受众人员37500余人。“志愿服务是社会文明进步的重要标志，是加强精神文明建设、培育和践行社会主义核心价值观的重要内容，也是增强社会发展活力的重要力量。我们立足实际，注重融合，促进微光成炬，更好推动全市经济社会的高质量发展。”界首市文明创建督导中心负责同志肖玉华说。（安耀武 陈慧纷）