地城镇地处沿淮洪洼地区，土地面积5.6万亩，其中低洼地2.2万亩。基础设施条件较差，经济社会发展比较缓慢，属全省重点贫困乡镇，全镇有12.4%的人口处于贫困线以下，脱贫攻坚任务十分繁重。地城镇因地制宜，趋利避害，挖掘区域资源优势，以推进土地规模流转为抓手，大力促进农业产业结构调整，解决效益低、脱贫难、增收慢的问题。抓好基础设施建设，建立扶贫基地，实施大户带动，开辟增收途径,以规模流转土地促进产业扶贫工作发展。

一、土地规模流转步伐加快

发展现代农业，实施规模发展，做好土地流转是关键，镇党委政府强力推动党员干部作风建设，变过去“要我服务为我要服务”，主动作为，采取多种方式做好群众工作。全镇规模流转土地面积近2万亩，占全镇土地面积30%以上，有百亩以上土地流转大户18户，其中500亩以上的土地流转大户6户。宝莲公司在原有2200亩流转面积的基础上，2016年新增土地流转面积3000亩，莲藕种植达到5000亩以上。土地规模流转为实施结构调整创造了有利条件。

二、农业结构调整趋于优化

按照产业布局，农业结构调整重点发展适应性农业、生态农业和旅游农业，向优质粮食、特色蔬菜、中药材、经果林、水生植物、水产养殖、畜牧业等方向发展。农业结构调整力度加大，调整类型趋于优化，分洪道南北两侧1.2万亩洪河洼地结构调整率达到80%以上。

建成了四大产业扶贫基地和八个农业示范点：一是莲藕生产基地。全镇莲藕种植面积7000亩，其中宝莲公司莲藕面积达到5000亩；二是林光互补基地，依托协鑫光伏、金穗源公司，已建成占地520亩的20兆瓦光伏电站一座，种植构树400亩；三是稻虾共生基地，在洪河分洪道南侧建成了稻虾共养基地近2000亩，实行生态种养，实现亩产千斤粮、亩增千元钱的“双千”目标；四是番鸭养殖基地，依托永强公司，规划占地711亩的番鸭繁育养殖基地已动工兴建，8栋60000平方米的番鸭养殖标准棚建成投产，年育优质商品代番鸭苗2400万羽。建成晚秋黄梨、林药套种、青虾养殖、花木育苗、大棚西瓜、设施果园、延秋蔬菜、农牧循环经济示范园八个农业示范点，面积达到3000亩。

三、产业扶贫致富渠道增多

我镇在产业扶贫工作中重点实施大户带动战略，采取“公司+基地+农户”的方式，做大扶贫产业，开辟五条增收渠道。一是贫困户土地流转取得租金收益。低洼地原土地租金100元无人要，现在每亩650元，每亩增收500元以上；二是大户带动帮扶贫困户发展产业。贫困户跟大户学习种养技术自我发展，通过发展种植、养殖人均年增加收入3000元以上；三是贫困户就近就业取得劳务收入。贫困户在大户企业打工，每人每天60元，每人每年可取得劳务收入5000元以上。四是贫困户金融入股大户分红。根据大户的发展需求，实施金融机构、大户、贫困户、镇政府签订四方协议，贫困户带资入股分红，贫困户年户均保底分红3500元。2016年授信大户10户、带贫280户，2017年计划再落实大户授信8家，授信贫困户440户；五是实施代管寄养方式，高郢村把26户贫困户每户6000元产业奖补资金集中使用，购买50头母猪，依托建辉养殖专业合作社建设猪场，贫困户选人养殖，目前90%以上母猪已受孕，预计每户年分红6000元以上。

地城镇将在做好规模流转土地基础上，大力开展现代农业产业化发展，配套建设深加工项目，实施一二三产融合发展，建设藕产品、番鸭、精米加工厂，发展电商销售，延长产业链，提高农产品产值。同时，实施农牧结合，发展循环农业，利用莲藕基地和洪河分洪道生态资源，完善旅游设施，发展乡村旅游，解决更多的贫困人口就业脱贫。