时代是出卷人，人民是阅卷人，我们是答卷人。

　　2019年来，界首市委市政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，持续推进五大发展行动计划，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，重整行装再出发，振奋精神再攀登，开创了党的建设和经济社会发展新局面，向人民交上一份满意答卷。

　　2020

　　擦亮高铁市高新区“两高”名片

　　抓好群众操心事烦心事揪心事

　　2020年是具有里程碑意义的一年。新的一年，我们要围绕全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，将决战决胜脱贫攻坚战、高质高效完成“十三五”规划，紧紧抓住融入长三角、高铁新时代带来的政策叠加、产业转移、辐射带动、资源对接等机遇，融合用好长三角一体化、中原经济区“两区”国家战略优势，全面擦亮高铁市、高新区“两高”名片，持续深化“产业项目建设年”“优良作风建设年”要求，扎实开展“治理能力提升年”“厉行节约年”活动，以新的历史担当、时代作为，爬坡过坎、化危为机，推动经济社会高质量发展，努力书写全面建成小康社会时代答卷。

　　新的一年，我们要坚定不移发展实体经济，坚持以“产业项目建设年”为抓手，开展“三比一增”专项行动，聚焦产业兴城、工业强市，着力壮大实体经济规模、提升实体经济竞争力，大力发展主导产业，加快新旧动能转换，持续增加消费供给，支持民营企业发展。

　　新的一年，我们要坚定不移深化改革扩大开放，全面融入长三角一体化。加大引资引智引才力度，全方位、宽领域、多层次承接长三角产业转移。做好与长三角地区合作共建、一体发展，推动思想观念、体制机制等高对接、全面接轨。以离岸科创、异地研发为载体，构建科技创新共同体。畅通教育培训、健康医疗、资本金融和农副产品、人力资源双向互动渠道。深化重点领域改革，深化行政体制改革，扎实推进基层管理体制改革，有序推进事业单位分类改革，持续推进“放管服”改革，深入推进商事制度改革等。

　　新的一年，我们要坚定不移打好三大攻坚战。坚决打赢脱贫攻坚战，坚决实现污染防治攻坚目标，坚决守住防风险底线。我们要坚定不移加强项目建设。继续把项目作为加快发展的重要支撑，坚持不懈扩投资、提质效、促发展。

　　新的一年，我们坚定不移推进城乡协调发展。坚持以城乡一体为路径，进一步促进城乡融合，提升内涵品质，增强颜值魅力。着力完善城市功能，着力推进乡村振兴。立足“五个振兴”，编制农业产业发展规划，深化农业供给侧结构性改革，实施“五个一批”工程，持续推动“三园一体”建设，完善农业招商引资政策，壮大优势产业规模，打造特色产业品牌，力争实现农产品加工业产值90亿元。深入实施农村人居环境“百千工程”，开展移风易俗，积极争创全国乡村治理体系建设示范市。

　　新的一年，我们要坚定不移落实以人民为中心的发展思想。坚持从群众的操心事烦心事揪心事抓起，让发展实绩更有“温度”，让民生答卷更有“厚度”。

　　开局就是决战，起跑就是冲刺。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，万众一心加油干，越是艰险越向前，为推动经济高质量发展、全面建成小康社会、创造更加美好生活而努力奋斗。

　　2019

　　坚持创新驱动发展战略

　　向人民交上满意答卷

　　过去一年，我们坚持铸铁军、强作风，从严从实管党治党。坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，严格落实中心组学习制度，全年共组织中心组学习30次，引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，带动全市严格落实意识形态工作责任制，坚决守住主阵地、把握话语权。积极弘扬社会主义核心价值观，获批全国新时代文明实践中心建设试点，17人当选中国好人，1人荣获全国道德模范提名奖。把牢政治方向。发挥党委统揽全局、协调各方的领导作用，认真落实中央、省和阜阳市各项决策部署，确保中央政令畅通、令行禁止。定期听取人大、政府、政协、法院、检察院党组工作汇报，支持人大代表、政协委员参政议政；加强党管武装工作，做好统一战线、民族宗教、群团组织、老干部和党史、档案等工作。打造铁军队伍。深入开展“基层党组织标准化建设提升年”活动，集中整顿软弱涣散基层党组织15个。树牢“好干部”标准和“三个倾斜”用人风向标，提拔重用干部88人。完善关心关爱、容错纠错和青年人才激励保障等措施，落实公务员职务职级并行制度，激励新时代新担当新作为。持续加强党风廉政建设和反腐败斗争，精准运用监督执纪“四种形态”，给予党纪政务处分149人，移送司法机关5人。

　　过去一年，我们坚持高质量、高效益，做大做强现代经济。面对复杂多变的国内外形势和经济下行压力加大的严峻挑战，坚持创新驱动发展战略，强化经济运行调度，优化产业结构，扩大有效投资，保持经济平稳健康发展。2019年新增规上工业企业39家、高新技术企业11家、市场主体9319户，完成“个转企”120户，拥有国家级两化融合贯标企业8家、专精特新“小巨人”企业2家、绿色工厂2家。新增中国驰名商标1个、国家知识产权示范企业2家、优势企业10家，获评国家级消费品工业“三品”战略示范城市，通过国家知识产权试点市验收，皖北唯一国家级科技企业孵化器落地界首，天能安徽公司技术中心获批国家企业技术中心，华铂科技获得省科技进步一等奖，4家工程技术研究中心、2家院士工作站绩效考核全省优秀。坚持“月月开工、季季观摩”和红黄旗制度，新开工项目35个，总投资118.4亿元。实施服务业发展三年提升计划，推动万千百货、阳城大地广场等商业综合体建设，全年完成电商网络交易额19亿元，增长35%。

　　过去一年，我们坚持抓改革、扩开放，接连接续释放活力。突出效率，实施90项改革任务，重点领域和关键环节改革取得新突破；县级党政机关机构改革完成阶段性任务；“放管服”改革效益显现，省相对集中行政许可权改革试点正式获批，商事制度改革连续三年获省政府表彰。突出开放，围绕产业优势，实施产业链招商、以商招商和社会招商，全年共签约项目61个，总投资120.9亿元，其中亿元以上项目15个，总投资98亿元；积极参加国际进口博览会、世界制造业大会和国际徽商大会等国际盛会，发出“界首声音”，讲好“界首故事”，擦亮“界首品牌”。

　　过去一年，我们高质量谋划“融入长三角、高铁全覆盖，我们怎么办”系列活动。2019年12月1日，界首正式迈入高铁时代。我们紧盯大势、紧贴市情，广泛开展“融入长三角、高铁全覆盖，我们怎么办”调查研究，系统谋划七篇文章。精心组织“融入长三角，牵手大上海”系列活动，在思想观念、体制机制、政策措施等方面主动对标，在产业、金融、科技、健康、人才、教育等方面全面对接，着力打好“长三角”“高铁市”两张牌，按下一体发展快进键。

　　过去一年，我们坚决打赢三大攻坚战。巩固提升脱贫攻坚质量，聚焦中央专项巡视问题整改，落实“三个紧盯”，一体化推进各类问题整改；坚持“四个不摘”，推进“双包双扶”，开展“两摸底一核查”，做到“四个精准”，完善“返贫预警、未贫先防”机制，顺利通过省第三方监测评估和市际交叉考核，贫困发生率降至0.14%，连续三年位居全省脱贫攻坚成效考核“好”类等次。持续开展中央、省生态环保督察反馈问题整改，巩固和完善“河长制”“林长制”，绘就蓝天、碧水、净土美好画卷。坚持底线思维，建立“1+8+3”防范化解重大风险体系，重点推进政府债券置换、融资担保体系建设，坚决守住不发生区域性系统性风险的底线。

　　过去一年，我们坚持惠民生、保稳定，共建共享美好生活。投入24.63亿元实施民生工程。完善三级联动就业创业服务体系，关注五保、空巢老人、留守儿童、残疾人等特殊群体，持续实施教育、卫生、体育、健康事业提升计划，界首姑娘李玉婷在全国青年运动会上连获4金。大力推动公共文化体系建设，“书香界首”文化名片进一步打响。

　　过去一年，我们尽心办好关键“小事”。落实降成本系列政策，累计为企业减免抵退税费10.7亿元。实行村干部报酬待遇稳定增长机制，分步解决拖欠干部职工工资遗留问题。开展交通秩序、农村“三占”问题和软弱涣散基层党组织暨村干部作风等专项整治活动，解决群众反映强烈的突出问题。推动补齐被征地农民基本养老保险遗留问题政策补丁。投资1629.2万元，完成“四类”重点对象危房改造871户。成立志愿服务联合会，99支志愿者服务队开展志愿服务1100余次。

　　过去一年，我们坚持扩能级、提品质，建优建美乐居小城。投资15.6亿元，先后实施规划提升、道路畅通、功能完善、绿化提升、文明提升等行动，完善公园、道路等基础设施，开展黑臭水体治理，大力推进国省干线公路升级改造，完成农村公路扩面延伸工程137公里，新增绿化1057万平方米，获评全国绿化模范市、省园林城市；综合整治户外广告、占道经营、违章停车等乱象，养城护城理念进一步深化。

　　过去一年，我们推深做实“一抓双促”工程，着力铸造坚强战斗堡垒，夯实乡村振兴基础。持续推动“三园一体”创建，成功认定阜阳市级现代农业示范区3家，实现农产品加工产值87亿元，界首“淮山羊肉”入选全国名特优新农产品。深入推进“三大革命”，持续实施“百千工程”，广泛开展“五清一改”村庄清洁行动，完成王集镇朱大村等4个省级美丽乡村建设。健全村民自治、法治、德治相结合的治理体系，深化“四会一约”，常态化开展文明家庭、好媳妇好婆婆评选，村（居）全面建立好人榜、乡贤榜、孝子榜、学子榜，让群众学有榜样，比有标准。