为全面贯彻落实党中央实施乡村振兴战略部署,为阜南县乡村发展振兴提供借鉴和思考,阜南县委党校成立专门调研组,围绕脱贫攻坚后腰庄村实施的乡村振兴工作情况,进行了实地调研,现将调研情况报告如下:
一、腰庄村基本情况
腰庄,原名鲤鱼坑,位于鹿城镇东北部,南靠工业园区,北接田集镇,东与苗集、柳沟交界,陶子河东西贯通,阜南一中、阜南县医院坐落其旁,因其独特的地理位置,有“陶子河畔、经开区旁”之称。目前,全村共9个村民组,人口5435人,村两委成员7名,后备干部4名,群众自选村民组长27位,实行的村民组长工作补贴制度为县各村首创。腰庄曾属非深度贫困村,建档立卡贫困户425人,2018年村高标准出列,实现全部贫困户的脱贫摘帽。村庄发展过程中获得阜阳市“文明村镇”、阜南县“零上访村”、阜南县“五个好”村党组织标兵、鹿城镇“最美文明村”等多项市、县、镇级荣誉称号。
自2017年以来,腰庄村提出“车间变工厂、基地变市场、家园变公园、农民变居民”的“四变”目标,在村两委的正确带领和村民们的共同努力下,腰庄发展实现了质的飞跃,村集体经济大发展,村容村貌大变样。
一是经济收入增加。腰庄村集体经济收入实现了从2017年的0到如今36万元的巨大突破。全村现完成土地流转1901亩,以瓜蒌、泡桐、紫薇等花果木育苗育林为主。发展休闲农业,开发外包鱼塘20亩,修建商钓中心11亩,结合当地农家乐饭庄,形成腰庄特色休闲娱乐中心。村入驻企业一所,主营干果炒货生产加工销售,304㎡的生产车间可直接带动贫困户就业50%以上,2019年企业营业额超3000万。多种产业的并行发展带动了村民就业,增加了集体收入。
二是生活环境优化。截至2020年6月,腰庄实现“三网通畅”,新修道路18公里、绿化16000米、路灯430盏,做到了“有路必绿化,有路必亮化”。新修水冲公厕32座,占到鹿城镇总数量的六分之一,旱厕改造率95%。新建文化广场7座、修建桥梁4座,安装变压器24台,沟塘清淤42条,基本硬件设施不断更新完善。
三是精神风貌提升。腰庄开设道德讲堂、设置村好人榜、制定村规民约、建立红白理事会,在良好的道德指向和严明的规则约束下,村内形成清正乐善之风,涌现出许多道德模范。2018年腰庄村温光民勇救落水一家人,获“中国好人”“阜阳好人”“阜南好人”称号,另有4位村民获“阜阳好人”特别奖,村庄道德建设良性循环。村内还积极组织开展文艺演出、广场舞、体育比赛等群众性的文体娱乐活动,并于今年启动了室内活动室、阅读室,安设文化长廊、体育器材等,大大提升了村民生活幸福感。
二、腰庄村乡村振兴的具体措施
(一)发挥党建引领作用,扎实推进工作开展
抓党建就是抓发展,抓党建就是促发展,2017年以来,腰庄村第一书记、工作队长杨衢、村党支部书记孙西华,围绕腰庄经济社会发展,以深化村两委班子建设为抓手,持续强化党员学习教育管理,推动干部队伍、党员队伍素质全面进步、全面过硬,同时积极发掘和培养后备干部,配齐配强自然村村民组长,不断充实和强化基层党建实力,把党的组织优势转化为提升经济、不断完善和健全支部组织体系,改善民生的发展优势,充分发挥党建引领作用,不断推动各项事业高质量发展。
一是思想引领。腰庄村党支部高度重视党员干部理想信念教育,不断强化理论学习教育,筑牢信仰之基,补足精神之“钙”。通过加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、精准扶贫政策、乡村振兴战略、社会主义新农村建设等知识的学习,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实把全体党员的思想认识统一到党中央决策部署和上级党委政府工作安排上来,坚持在学深悟透弄懂上下足功夫,结合村情学以致用,真正把理论学习成效体现到谋求更多项目、实现更大发展、惠及更多村民上去,为推动各项工作开展夯实思想根基。
二是战略引领。腰庄村党支部第一书记杨衢在充分掌握村情实际的基础上,因地制宜,找准“突破口”,积极探索“党建+产业”、“党建+旅游”“党建+互联网”的发展模式,在多次外出实地考察学习其他省市县特色乡村先进有益做法,并广泛征求吸纳村民意见和建议后,确立了发展特色苗木产业、打造育林基地的战略,在此基础上积极招商引资推动相关企业落户,推动农业生产单一化向多元化经营发展,不断提升农产品附加值,促进农民增收,带动腰庄村集体经济发展。同时依托现有苗木、花卉等资源,积极谋划观光旅游业的发展,不断融合土地、资金、政策、人力等关键要素,最终实现腰庄一二三产有机融合,产业结构得到进一步优化。
三是作风引领。在脱贫攻坚、环境整治、苗木种植、招商引资、路水电“三通”等方方面面,腰庄村党支部书记杨衢处处发挥着“带头人”、“领头雁”的作用,始终指挥在前、干在实处,在他的引领和带动下,腰庄村两委班子、全体党员自觉讲党性、重品行、做表率,宁苦干,不苦熬,树立干事创业、创先争优的进取意识和大公无私的奉献精神,心往一处想、劲往一处使,为腰庄村经济建设和民生发展贡献力量和智慧。除高质量完成党建规定动作外,杨衢还通过一系列举措,如指纹签到、季度述职、月度评比、日常检查、廉政党课等,以县直部门的“高标准”来教育管理腰庄村党员干部,持续加强纪律和作风建设,保持清正廉洁,打造忠诚、干净、担当的党员队伍,让百姓真心信服,为实现腰庄快速发展注入强大动力。
(二)发展特色产业项目,加快乡村振兴步伐
腰庄村大力发展特色产业,促进农业结构调整,加速三产融合。通过培育新型农业经营主体,加快推进特色农业、规模农业、效益农业,积极探索产业发展模式。
一是完善腰庄村生态农业示范基地。腰庄依托现有资源和产业优势,建有瓜蒌、苗木等1900亩的农业基地,并将瓜蒌、苗木及乡村旅游等产业进行集中化、规模化发展,积极进行资源整合,高效利用土地空间,提高村内农业供给质量和效益,把特色产业做成带动农民增收的支柱产业。
二是推动企业与农户建立紧密利益联结机制。腰庄通过有针对性的招商引资,清晰定位、聚焦重点产业,并且鼓励村内村民大户入股;村对引进的企业注入2%的股份,在扶持企业发展的同时定期参与分红,全民共同致富。如引进的公益性扶贫企业安徽亿嗑食品有限公司,在三年内实现了扶贫车间变工厂,带动村经济发展的同时还为村民提供了各类公益性岗位,让村民不仅能在家门口实现就业,还能享受到现代农业种养加贸等产业链条的各个层次的收益。此外对于此类已落户的农业企业,腰庄村采取定人定责,定期到农业企业了解生产经营情况,分析存在的问题,提出对策建议,解决实际困难,全力做好农业企业服务工作。确保企业进得来、留得住、能发展,让农业更强,产业更胜,村民更富。
三是安排更多更好的强农惠农政策。腰庄村为村内新型经营主体和村户产业发展提供了更多的补贴资金,帮助村民发展现代农业。比如腰庄村给予参与土地流转的村民每年每亩600-900元不等的土地补贴,村内光伏发电收入的80%普惠到村民;同时大力扶持亿嗑食品有限公司,启动了产业启动专项扶贫资金及驻村干部产业发展项目资金,助其发展。
(三)开展人居环境整治,建设生态宜居美丽乡村
紧扣“五净两规范”(指院内干净、屋内干净、厨房干净、厕所干净、个人卫生干净,基本生活用品和生产设施,摆放整齐规范),在全村范围内开展环境整治专项行动,全面改善人居环境,着力解决人居环境脏、乱、差等问题,实现农村环境干净整洁宜居。
一是发动有力。腰庄村干部带党员、党员带群众,通过党员大会、村民组长会、广播会,在道路旁、广场、学校等公共场所张贴悬挂环境保护、环境整治宣传标语、条幅等形式,大力向群众宣传整治人居环境的重要性和必要性,提高村民参与环境治理的积极性、主动性和责任感。
二是带动有效。腰庄村现有党员90名,每名党员联系村民10户到20户不等,签订承诺书,按照“五净两规范”的要求,指导帮助村民开展环境整治。党员统一佩戴党徽,门前悬挂印有“我家有党员、乡亲向我看”字样的指示牌,亮明身份,党员率先做好自己家庭室内外环境卫生,为村民树立好的示范榜样。
三是整治有法。腰庄村组织动员全体党员、村民组长齐上阵,对道路两边树枝、废弃草垛、破碎砖瓦、建筑垃圾、陈年垃圾等进行集中装载转运,打捞清理沟塘垃圾,路边增放垃圾桶,村内路面清洁,全面实施道路硬化,大力推进“厕所革命”,进行旱厕改造。截止目前道路绿化1.6万m,沟塘清淤42条,存年垃圾清理100%。新修道路18㎞,道路延伸扩面全覆盖;新建水冲式公厕32座,旱厕改造95%以上,整体环境有了明显改善。另一方面,发挥好群众主动参与作用,明确庭院内部、房前屋后、楼上楼下环境整治由农户自已负责,以实现“五净两规范”作为整治标准,逐户对照检查,同时倡导鼓励在自家门前种植花卉、植物绿化美化庭院。
四是激励有据。腰庄村每月定期开展“清洁文明户”检查评比,结合“爱心超市”爱心积分激励机制,度评选出来的三星级、四星级、五星级家庭分别给予20元、30元、40元积分券奖励,积分券可直接抵作同等数额的现金在爱心超市购买生活必需品,积极打造”积分改变习惯、勤劳改善环境、人人共建共享“的环境整治工作模式。
五是队伍有序。腰庄村组建26人的环境整治工作队伍,划片分区,每名工作队员负责所属区域每天的垃圾转运和卫生保洁,定期从村光伏发电收益中支付其工资;同时动员全村生产队长共27人,负责组织带动村民做好日常工作以及村里布置的其他工作,村委从村集体经济收入中每月为其发放工作补贴,环境整治队伍的日常管理方式实现由粗放化向精细化、制度化转变。
(四)完善基层社会治理,打造乡村文明新风
乡村振兴,治理有效是基础,必须夯实基层基础作为固本之策。腰庄在社会治理方面不断探索,坚持德治、自治、法制相结合,确保乡村社会充满活力、和谐有序。
一是抓实德治。以社会主义核心价值观为引领,强化村民思想道德建设。腰庄深入挖掘农村新乡贤,大力弘扬乡贤文化,充分发挥“新乡贤”的示范引领作用。腰庄村张海华同志,在腰庄李坑小学坚守教育工作43年,退休后又致力于为村民服务。他乐于助人、无私奉献的精神可堪师表,赢得了村民的认可,入选乡贤榜。腰庄村温光民同志等5人英勇救人事迹更是在全市引起轰动,并被授予“阜阳好人”、“阜南好人”特别奖,营造了学好人、赞好人、做好人的浓厚氛围。腰庄村以他们的模范言行涵育文明乡风,推进理想信念、职业道德、家庭美德和个人品德建设,让社会主义核心价值观在村民心中扎根。并通过这些典型广泛开展孝子榜、乡贤榜、好人榜等评选活动,强化村民的社会责任意识、集体意识、主人翁意识,提升乡村德治水平。
二是发动自治。腰庄村通过组织发动,全员带动的方式充分调动村民参与到乡村建设中。腰庄村建立红白理事会,理事会成员有5-7名,由村民推荐、村两委审查确定聘任。积极推进农村社会移风易俗,倡导丧事简办、婚事新办、喜事雅办、恶俗禁办等文明新风。腰庄全体村民还结合本村实际,讨论制定了《村规民约》,在社会治安、消防安全、邻里关系、婚姻家庭等方面进行行为规约,观念引导,建设文明新村。发动村民自治以来,最大的改变是村里的大小事务都会通过村民议事会来确定,实现了村事共商。例如在本村的产业发展方向问题上,就是由杨衢和孙西华书记带领的村两委与村民议事会代表共同商议,决定土地流转后向无粮种植产业转变,发展特色苗木培育,民意所向。通过自治管理,不仅给村民带来了集体收益,而且让村民看到了腰庄发展成效,得到了村民的广泛支持。
三是强化法治。腰庄村组充分利用农闲时间开展丰富多样的宣传教育普法活动。腰庄村侧重宣传关乎腰庄生产生活实际,对村民切实有用的法律法规,尤其是民法、土地法、合同法,在土地经营权流转、土地入股、土地外包等方面与村民的利益息息相关。一方面腰庄村委通过设置宣传栏、张贴标语,开展法制宣传讲座,免费发放宣传资料,向群众宣传法制理念、讲解法律知识、提供法律咨询。另一方面腰庄村充分运用网络平台播放法律短剧、法律生活剧等,增强村民的法律意识,并结合本村发展过程中遇到的法律问题、人事纠纷等案例,树立法治先进形象,对于尊法守法,懂得用法律维护自身权益的村民予以表彰,从而使法治文化内化于村民内心。
三、腰庄村实施乡村振兴战略过程中存在问题
(一)农业存在不大不强问题,三产融合程度不深
本质上,腰庄村仍是农林业中的简单种植和加工,村主要产业还是以第一、第二产业为主;二三产业融合程度低,瓜蒌产业加工程度不深、运输渠道受限,产品附加值不高。新型农业经营组织发育迟缓,对产业融合的带动能力不强。村民对观光农业、农村电商认识等新业态认识不够,游客吸引力和行业竞争力不足。就目前情况来看,腰庄村农业产业化进程仍需进一步加快。除瓜蒌种植、育苗种植产业外,其它产业融合力度不够。现有的观赏苗木、商钓中心、绿色采摘等旅游休闲项目已列入发展规划,但目前仅有雏形,经营刚刚起步,餐饮、娱乐、住宿等配套尚未完全建成,整体的休闲娱乐经营模式尚未打造完成。另外,一方面农业生产在一定程度上面临着“靠天吃饭”的困境,抗风险能力低,干旱、洪涝灾害对瓜蒌和育苗种植影响较大;另一方面,瓜蒌及苗木基地缺乏有效管理,无法实时监测其生长情况、及时防治虫害,同时也存在村民乱摘误摘的风险。这都在一定程度上限制了腰庄村发挥示范推广、宣传带动作用,影响其发展后劲的提升。此外,腰庄村缺乏好的合作项目,且项目启动所需资金紧缺。现村入驻企业仅有一家,该企业创新能力不足,品牌效益不明显;产品市场覆盖仅局限于阜南周边市场,品牌研发投入不够;企业线上线下宣传力度匮乏,品牌知名度尚未打出去,吸引外资及社会融资难度较大,难以形成培育品牌的合力。
(二)农村青壮年流出严重,农业技术队伍力量薄弱
腰庄村现阶段劳动力年龄结构不均衡, 农村青壮年为了追求更好的生活条件,大多选择外出务工,留在城市打拼,剩余的大多是一些妇女、老人和儿童。虽然这几年农村基础设施建设有了很大的进步,但仍对外出人员缺乏吸引力,特别是外出创业有成就者返乡积极性不高。据统计今年腰庄外出的青壮年村民有994名,占据劳力人口60%以上,并且这些外出人口也是腰庄劳动力中受教育程度比较高的群体,可以说是农村发展的重要力量。由于外出务工的中青年较多,本地缺少年轻且高素质的劳动力,留守的群众受教育水平不高,年龄结构和知识结构不能满足新的乡村产业发展需求,造成了在乡村振兴实施中劳力缺乏,村庄发展缺活力。再者留守农民受传统思想影响和知识文化水平的限制,对如何实现乡村振兴战略缺乏认识,对自身掌握的农业种植技术不适应现代农业和乡村产业的需求。另外在镇村农业实用技术专项培训上效果不明显,农民农业技术提高有限,农业技术队伍成长缓慢,一定程度上影响了腰庄农业生产的快速发展。
(三)村庄规划标准低,局部规划尚不完善
腰庄因其独特地理位置且受拆迁影响,在乡村振兴过程中规划标准偏低,主要表现在“重建设轻规划”,生产生活配套跟不上。由于缺乏对乡村可持续发展的通盘考虑和整体谋划,基础设施建设不完备仍需进一步优化:道路延伸扩面虽以全覆盖,但是巷道、户道宽度较低,一定程度限制了大型车辆机械的进出;田间地头桥梁涵洞较少,生产路面未硬化,农用机械进出不便,一定程度上制约着瓜蒌种植产业的发展;部分路段路面凹凸不平,有散落砂石,一定程度上影响村内交通安全便捷。公共服务设施方面不完善,设施配套缺乏;在村室、学校、卫生所等公共建筑附近缺少停车位,村民车辆停放仍占用部分主路;小学没有操场,缺乏篮球、足球、排球等运动场地;绿优覆盖面较广,但村内主干道的公共垃圾桶设置较少,在一些沿路沟渠、零散荒地还存在白色垃圾残留,可能会造成污染。在土地流转中涉及到的坟地问题尚未有效解决。
(四)村文化宣传方面有所欠缺,历史挖掘不够
腰庄村在本村的特色文化宣传方面,力度不够、形式单一、总体效果不明显。一方面,腰庄缺乏对自身发展、人文历史的系统化梳理,缺少对村庄品牌形象的塑造,如腰庄村近年来在农业结构、组织建设、脱贫攻坚、人文风貌等方面的一些优良做法没有推出去,也造成了对自身招商引资资源的浪费。对于一些富有趣味性的背景故事没有有效地发掘和整理。以腰底村的名字由来为例,这个稍显特殊的名字背后蕴含着当地的一个民间神话传说,这使得村庄背景具有一定的故事性与神秘色彩,符合大众的好奇心,可以作为村庄发展休闲旅游的一个良好的延展点,但村庄目前没有针对此故事进行具体的文字整理和宣传,遗漏了一个良好的宣传契机。另一方面,腰庄目前的宣传形式较为单一,宣传范围较窄,缺少吸引群众眼球的“热点”项目。当前宣传形式主要以村内的横幅、标语、宣传栏为主,形式单调且普及范围太小,宣传途径不足,未能充分利用网络平台像抖音、快手、微信公众号等加以宣传,也缺少与当地主流媒体的沟通协调、整合资源,通过报纸、电视进行的报道较少,社会知晓度低,不利于招商引资及后续休闲旅游农业的发展。
(五)基层自治基础良好,但乡风文明建设仍需进一步加强
腰庄村积极推进农村社会移风易俗,人人参与、人人共享,基层社会治理基础扎实。但少部分村民还存在着根深蒂固的旧思想、传统观念,对于提倡的殡葬改革、丧事简办、婚事新办等新风还存在抵触心理。对于土地经营权流转还存在认知不明,不愿、不敢流转现象。比如旧墓占用耕地,却不愿迁入公墓,阻碍土地流转进程,造成资源浪费;红白事大操大办,奢靡浪费,传统习气影响恶劣,经教育引导后仍认识不到该行为的不良影响。整体文明创建水平还不够高、活动不够丰富。组织的活动还停留在传统的看演出、听戏曲上,缺乏村民集中参与的文明创建活动,导致村民参与文明创建的积极性和主动性不高,同时也缺乏对群众自发组织活动的有效管理和引导,例如广场舞跳到九、十点钟,音响音量高噪音大,一定程度上影响了广场周边村民正常作息。
四、腰庄村实施乡村振兴战略的对策和思考
(一)构建乡村特色农业产业体系,推进三产融合发展
一是积极培育农业主体。进一步激发本地能人、种养大户等新型经营主体投入发展农业产业的积极性,通过帮助解决信贷、技术、信息、土地等方面难题,努力培育一批带动农业产业发展的经纪人。同时进一步加强瓜蒌及苗木基地的看护管理,如在基地安装监控,通过4G网络+高清摄像头+强光探照灯+数据终端系统+手机APP,集可视化、对讲、防盗等功能为一体,搞可视化农业监控系统。二是紧抓项目建设。一方面要把招商引资引进项目作为腰庄加快发展特色化现代农业的根本策略,抓住相关产业政策、加大农业招商力度;吸引外出创业成功人士回乡投资参股,参与家乡建设。另一方面要围绕特色产业种植、加工和流通项目,精心谋划,充分挖掘腰庄村农业资源、产业基础、生态环境等优势,突出休闲农业、设施农业、精深加工农业等领域,着重将新技术、新业态和新模式引入到农业产业中,提高农业全产业链效益。三是促进电子商务进农村。要以瓜蒌、苗木等重点产业、重点企业为抓手,培育壮大电子商务企业,促进电子商务发展;构建“互联网+农业”、“互联网+企业”平台,全面完成农产品从生产到加工到品牌到线上线下销售的全产业链条,从根本上打破农业、工业、商业之间的融通壁垒和瓶颈,促进产业快速融合,带动农产品销售。
(二)大力营造人才创业环境,为乡村振兴提供农业科技人才支撑
优化投资招商环境,“筑巢引凤”,为外出人员回乡创业在劳动力、土地、税收等方面给予保障和优惠。结合当前村人才不足的情况,继续加大对当地优秀中青年的培养力度。一方面用优惠政策、优厚待遇吸引和留住专业技术人员,改善基层农业科技人才的工作环境和待遇,同时引导年轻人回乡就业,鼓励走出去的企业家回乡立业,在政策范围内给予补贴优惠、产业支持,带动村民脱贫致富。另一方面建立教育培训和政策扶持相结合的新型职业农民培训体系,整合各类培训资源,将培训课和农村实用技术相结合,定期开展线下专家讲座,利用网络推送种养殖知识,另外针对规模性经营户、种养殖专业户、有创业意愿的有志青年提供更具体对口的培训,逐步打造一支村庄自己的懂农业、爱农村、爱农民的工作队伍。
(三)加快腰庄村基础设施建设,完善乡村发展总体规划
按照“生态宜居”的乡村振兴战略要求,以创建美丽宜居示范村为抓手,完善村联网公路、村民饮水安全、农村电气化、农房及庭院绿化美化等基础工程建设,统筹推进村内文化、教育、卫生、通讯等公共服务发展。如根据本村日流动车辆数、聚集区和空闲土地分布等情况,规划停车位;同时增设分类垃圾桶,特别是通往基地、垂钓中心等人流量较大的主干道,实现“垃圾不落地”;科学规划乡村耕地,除流转土地外,如闲置土地、坟地占用耕地等,以完善农村土地承包经营权“三权”分置制度为契机,整合资源、合理布局、避免浪费,加强集群发展主导产业建设,完善“公司+合作社+农户”的模式。为腰庄的经济、生态可持续发展,各项任务的全面落实打好基础。
(四)加强村庄特色文化塑造,拓宽宣传投放渠道
在加强村庄特色文化塑造方面,要注重本村的特色文化品牌的打造,培养自身文化亮点,在助力营造良好的生活环境和乡风氛围的同时,也让文化形象延伸成乡村经济发展的一个软实力。一是深入挖掘村庄文化背景,确认历史信息,做好内容收集与整合。还原村史,邀请专业性的文字类工作人才进行合作,梳理形成图文资料。在村庄内设置宣传故事墙,在本地相关的网站、公众号进行推送,强化村庄历史底蕴,加大对自身文化推广力度。二是将文化宣传与产业发展相结合,丰富宣传内容。现阶段腰庄的农业产业优化、基层管理创新、人文风貌提升都可作为村庄宣传亮点,现有的育林基地、观赏花卉、商钓中心等皆可当做特色体验项目,让村庄的故事文化与产业植入相融合,将产业发展注入文化的鲜活感,形成产业发展软实力,吸引更多的企业项目洽谈合作。三是扩大宣传途径,形成系统化的村庄宣发体系。精准的宣传投放也是吸引招商引资的重要因素,要充分利用传统渠道和新兴平台,借助官方微信、官网微博以及权威报纸等宣传介绍腰庄产业优势,及时运用网络平台完善对腰庄简介和重大发展等信息的发布,同步短视频平台的拍摄更新,对基地产业点对点进行介绍,多方发力,打造腰庄村特色品牌,提高知名度。
(五)深化农村乡风文明建设,加强村庄特色文娱打造
在深化精神文明建设方面,一是要以提高村民文明素质为抓手,开展文明乡村、文明家庭创建活动,不断丰富星级文明户、文明家庭、文明乡村的创建载体,着力发挥好各类创建典型的排头兵作用。同时,不断完善腰庄村德治、自治、法治相结合的治理模式,提高治理成效,比如在自治层面,村民代表应当定期开展理论、政策学习活动,增强村民参与村务决策的素养和能力,提升自治实践的政治水平。二是深入推进乡村移风易俗,针对性、引导性开展宣传工作。对于固守传统旧思想的村民,红白理事会应定期组织开展移风易俗宣讲会或上门宣讲的形式,结合习近平新时代中国特色社会主义思想、乡村振兴战略、土地管理法等思想、政策解读,让村民认识到乡风文明建设的重要性,破除传统观念,积极参与落实占用耕地的旧墓迁公、村集体土地流转等农村发展政策。充分发挥腰庄村新时代文明实践广场的作用,招募村民志愿者,积极开展农技比拼分享大会、理论政策知识竞赛、村民集体运动会等活动,开展理论宣讲、技能知识培训普及,打造腰庄特色节日节点,丰富活跃文化生活。