临泉县位于安徽省西北部,是全国人口第一大县。近几年,随着经济的快速发展,临泉县电梯拥有量也迅速增加,2017年底全县电梯保有量为1100台,2018年底为1888台,2019年年底为2538台,截至2020年9月20日为3357台电梯。目前,市场监管局共有持证特种设备安全监察人员97人,其中特种设备安全监察股2人,局机关其他股室21人,乡镇市场监管所59人,城区5个市场监管所仅仅有15人,而全县电梯95%分布在城区五个市场监管所辖区内。随着电梯量的増加,电梯故障导致的困人事件也呈逐年上升,如何保障电梯的安全运行,有效防止人民群众生命财产受到损失,已成为我县安全生产工作的重中之重。
根据国务院办公厅《关于加强电梯质量安全工作的意见》和安徽省人民政府办公厅《关于进一步加强电梯质量安全工作的通知》等文件要求,为加强我县电梯安全监管,保障人民群众安全出行,县委县政府要求由临泉县市场监管局牵头,其他相关单位配合,建立临泉县智慧电梯应急处置服务平台项目。
根据县委县政府工作安排,先后组织到深圳、唐山、许昌等在电梯物联网应用走在前列的城市考察调研,提出政府全额投资、政企共建和企业全额投资等三种模式。经过多次征求县电梯等特种设备安全工作联席会议有关成员单位意见,结合我县经济财政状况,决定采用政府出台相关优惠政策,由第三方运营公司全额投资建设我县智慧电梯处置服务平台项目。
2019年5月,由县政府分管领导主持,县直有关单位参加的临泉县智慧电梯处置服务平台项目进展推进会,决定由市场监管局牵头,通过公开招标方式确定项目建设运营投资企业,由中标企业全额出资建设运营我县智慧电梯处置服务平台。市场监管局在5月份组织召开临泉县智慧电梯处置服务项目建设主题会,会议要求各有关单位要相互配合,尽快启动临泉县智慧电梯处置服务平台项目建设。6月份向县大数据产业发展中心提交临泉县智慧电梯处置服务平台项目建设申报函,得到大数据产业发展中心的肯定回复后,在7月份配合城市管理局召开临泉县智慧电梯处置服务平台项目建设听证会,参会人员有物业管理企业、业主代表、人大代表和律师组成,参会人员对建设临泉县智慧电梯处置服务平台表示支持并希望尽快实施;通过公开招标的方式,于9月份确定临泉县智慧电梯处置服务平台项目建设第三方运营公司为安徽梯云物联科技有限公司;10月份与该公司签订建设协议,要求梯云公司为我县在签订合同之日止的2410台电梯免费安装物联网终端设备并接入临泉县智慧电梯处置服务平台监控中心。
为确保临泉县智慧电梯处置服务平台项目建设顺利实施并按照县政府要求如期完工,市场监管、住建、公安等部门联合印发了《关于推进我县智慧电梯处置服务平台项目建设的有关通知》,并在11月20日组织召开临泉县电梯等特种设备安全工作联席会议暨临泉县智慧电梯处置服务平台项目建设动员会。目前该平台监控中心已建成,电梯物联网终端设备的安装正有序进行。该平台是物联网、云计算和大数据等技术在电梯应急处理、维修保养、远程监控等方面的应用,实现了应急呼叫、困人救援、故障报警、维保监管、数据统计等功能,提高电梯的维保工作质量和救援响应速度,该平台的顺利实施,将有效消除电梯事故隐患,为我县特种设备安全提供有力保障,切实保障人民群众生命财产安全,提升全县公共安全保障水平。
同时,为完善电梯安全责任制度,提高全县电梯安全保障水平,根据国家市场监管总局《2019年特种设备安全监察与节能监管工作要点》《安徽省人民政府办公厅关于进一步加强电梯质量安全工作的通知》精神,决定在全县推行电梯责任保险。为保证全县电梯投保率达到100%,要求安徽梯云物联科技有限公司为安装电梯物联网的电梯全部购买责任保险。经过多次与安徽梯云物联科技有限公司沟通,最终安徽梯云物联科技有限公司同意在经营期16年内,为安装了物联网终端的电梯每年购买电梯安全责任保险,每台电梯每年缴纳保险费73元,提高事故赔偿能力。
临泉县智慧电梯应急处置服务平台于2019年10月20日开始进行建设。截至2020年8月31日,一共安装入场1624台设备,包括住宅小区、政府单位、医院、安置区、商超,含应急处置中心共计63个区域。
预计10月底提前一年实现临泉县智慧电梯安全监管全覆盖。届时,我县2019年9月30日之前的电梯全部安装电梯物联网终端设备并购买电梯责任保险,2019年9月30日之后新增电梯,由电梯产权人或者使用管理人购买电梯物联网终端设备,并接入临泉县智慧电梯处置服务平台,安徽梯云物联科技有限公司一并为安装物联网终端设备的电梯购买电梯责任保险。
自智慧电梯平台建成以后,共接到困人报警106起,成功解救140人次,平均用时11分钟,异常提醒66起,原因是轿厢长时间不关门、电动车入梯;投诉2起,原因为居民电梯内乱扔生活垃圾、电梯内小便。以上数据是智慧电梯处置平台自建设以来取得的成果。
为了加快临泉县智慧电梯应急处置服务平台项目建设进度,实现我县电梯故障早发现、早报告、早处置,有效保障乘客乘梯安全。2020年8月3日,临泉县电梯等特种设备安全工作联席会议办公室对全县不配合电梯物联网安装的十家电梯使用单位下发了《关于加快临泉县智慧电梯应急处置服务平台电梯物联网终端安装进度的通知》,要求十家企业于2020年8月10日前与临泉县智慧电梯处置中心对接电梯物联网终端安装事宜。
2020年9月18日,由县市场监管局牵头,县城关执法局和消防大队参与,召开临泉县智慧电梯应急处置服务平台安装进度约谈会,未在规定时间内与智慧电梯服务平台中心联系的六家电梯使用单位法定代表人或委托代理人等有关人员参加会议并分别表态,会后积极配合安装智慧电梯物联网终端设备,效果明显。
下一步,我县将进一步加大智慧电梯处置服务平台项目建设力度,提升管理品质,增进民生福祉,加快打造平安临泉、智慧临泉、幸福临泉,以一流的工作业绩,构建文明县城、和谐社会。