时间：2021年4月25日

主题：耕地保护工作

地点：界首市融媒体中心会议室

发布单位：界首市自然资源和规划局

主持人：界首市自然资源和规划局法规股股长李琳

发布人：界首市自然资源和规划局副局长肖勇 

界首市耕地保护工作新闻发布通稿

各位朋友们，大家上午好！耕地是我国最为宝贵的资源。我国人多地少的基本国情，决定了我们必须把关系十几亿人吃饭大事的耕地保护好，绝不能有闪失。要牢牢把住粮食安全主动权，严防死守18亿亩耕地红线，采取长牙齿的硬措施，落实最严格的耕地保护制度。 下面我向大家介绍一下我市耕地保护工作具体部署：

一、任务目标

贯彻落实《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，严厉打击违法占用、破坏耕地行为，守住耕地保护红线，严格保护永久基本农田，建立健全乡级政府耕地保护责任考评制度，稳定粮食生产，保障粮食安全。

二、具体工作措施

一是健全耕地保护制度。经由界首市政府第77次常务会议研究同意印发出台了《界首市乡级政府耕地保护责任考评办法》（以下简称《考评办法》），明确各乡镇街道行政主要负责同志为耕地保护第一责任人。界首市农业农村局、界首市自然资源和规划局联合印发《关于坚决制止耕地“非农化”行为加强耕地保护工作的通告》（以下简称《通告》），加强对耕地保护“八个不准”“六个严禁”规定的宣传。

二是压实主体责任。各乡、镇、街道根据《界首市土地利用总体规划》（以下简称《规划》）相关指标和高标准农田建设任务、补充耕地任务、生态退耕、灾毁耕地等实际情况，对各乡、镇、街道耕地保有量和永久基本农田保护面积负责，市人民政府对各乡、镇、街道耕地保护责任履行情况进行考评，由市自然资源和规划局会同市督查考核中心、市农业农村局、市统计局（以下统称考评单位）负责组织开展考评检查工作。考评实行年度自查、期中检查、期末考评相结合的方法。年度自查每年开展1次，由各乡、镇、街道自行组织开展；从2020年起，每5年为1个规划期，期中检查在每个规划期的第三年开展1次，由考评单位组织开展；期末考评在每个规划期结束后的次年开展1次，由市政府组织考评单位开展。市政府根据考评结果对考评发现问题突出的乡镇街道，责成提出整改措施，限期进行整改，整改期间暂停该乡镇街道农用地转用和土地征收审批。

三是做好宣传引导。结合全民国家安全教育日、世界地球日等节日活动向群众集中宣传耕地保护政策，通过在镇村广播循环播放《通告》和宣传车流动传播方式宣传，市自然资源和规划局与农业农村局联合印制近18万份《通告》宣传单发放到户，向群众宣传保护耕地政策，提升群众保护耕地意识，进一步加强对耕地“非农化”行为的遏制。

四是严查违法违纪行为。对违反《通告》规定的违法行为，发现一起查处一起，对“八个不准”、“六个严禁”未涵盖的其他农村乱占耕地行为，依法依规予以严厉打击；对有令不行、有禁不止、阳奉阴违、顶风违纪，支持、参与、包庇、纵容、串通非法买卖土地、违法占用耕地建房，以及对不作为、慢作为，履职不力、监管不严、失职渎职的国家公职人员，依法依纪从严追究责任；对拒绝纠正违法用地和违法建设行为，以暴力、威胁等方式抗拒执法部门依法履行职责的，由公安机关依法处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

三、下一步工作方向

一是认真落实耕地保护目标责任制，层层压实责任，按照文件要求开展耕地保护责任考评，督促耕地保护责任落实，确保耕地总量占补平衡。

二是持续加强宣传引导。多种形式开展自然资源保护宣传，引导群众和企业合法利用土地经营生产，切实提升群众耕地保护意识。

三是加强执法监察队伍强度，加大土地日常动态巡查，切实做到对各类违法行为的早发现、早报告、早制止，提高对土地违法行为的防控效率。

四是强化执法监察和整改力度，持续推进耕地保护违法问题整改，严厉打击惩治违法占地行为，不断完善行政执法制度体系。

朋友们，耕地保护好关系着粮食安全，影响到社会稳定。我们要认真贯彻落实国家、省、阜阳市决策部署，切实保护耕地资源，严守耕地红线，希望社会各界和广大市民积极参与，对发现的违法线索及时举报。发言完毕。谢谢大家！